Press release


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Better regulation

Shackling legislators would be a coup against EU democratic process


European Commission vice-president Franz Timmermans today presented the Commission's 'better regulation' proposals. Commenting on the plan, Greens/EFA co-presidents Rebecca Harms and Philippe Lamberts said:

"Today's proposals by commission vice-president Timmermans seem to be tailored to strengthen the role of the big industry lobby in the EU's legislative process. Timmermans is proposing to add new layers of bureaucracy to the legislative decision-making process in the EU, with new assessment bodies, lacking accountability. Shackling democratically-elected legislators with more bureaucracy, whilst strengthening the influence of industry lobbies, would amount to a coup on the EU's democratic process. From the viewpoint of Europe's citizens, this would not be a better way to regulate and would not lead to better laws.

"The proposal to create new layers of impact assessments during the legislative process would impose an unmanageable bureaucratic burden on legislators and would disempower the legislator. It is unreasonable to expect impact assessments at different stages of the legislative process on any substantive amendment. The suspicion is that this is aimed at stifling progressive, citizen-oriented legislative amendments. Would the EU bankers' bonus cap have survived such a process? Arguably not but it is a piece of regulatory innovation that was clearly in the public interest and has clear public backing.

"The Commission should definitely consult more widely with stakeholders in preparing legislation, and ensure that the view of all those consulted are taken into account but this must not lead to paralysis by analysis. However, the role and nature of the proposed regulatory scrutiny board and additional assessment panel raise clear democratic concerns, whilst the remit seems to be far too narrowly focused on assessing the impact of proposals from a solely economic or industry viewpoint. This would naturally inhibit laws in the general public interest, whilst favouring the interest of narrow industrial lobbies."

"Bessere Rechtssetzung"

Timmermans will Einfluss der Industrie stärken


Am heutigen Dienstag hat die EU-Kommission ihre Vorschläge für eine "bessere Rechtssetzung" vorgestellt. Sie fordert zusätzliche Kontrollgremien im Gesetzgebungsprozess und hat Forderungen der Industrie dazu direkt übernommen. Für die Vorsitzende der Grünen/EFA-Fraktion im Europäischen Parlament, Rebecca Harms, stehen  die Vorschläge fuer schlechtere Rechtssetzung:

"Der Vizepräsident der Europäischen Kommission Frans Timmermans verspricht Bürokratie-Abbau. Erreichen will er das, indem er den Einfluss von großen Konzernen und Wirtschaftsverbänden im EU-Gesetzgebungsprozess stärkt. Er will zusätzliche Gremien zur Überprüfung von Gesetzesvorschlägen und von Änderungsanträgen aus dem Europäischen Parlament einsetzen. Diese Gremien sollen prüfen, welche Auswirkungen Gesetze auf die Wirtschaft haben könnten. Sie unterliegen keiner demokratischen Kontrolle. Das zieht den Gesetzgebungsprozess in die Länge, schafft mehr Bürokratie und schwächt die Rolle des demokratisch gewählten Parlaments. Regelungen wie die Deckelung von Bonuszahlungen für Banker wären mit Timmermanns' Regeln sicher nicht mehr durchsetzbar. Einige Kernelemente in seinem Vorschlag hat Timmermans direkt von Wirtschaftsverbänden übernommen.

Es ist richtig, die Zivilgesellschaft und die Wirtschaft im Gesetzgebungsprozess anzuhören. Das Verfahren muss aber transparent und fair sein. Die Grünen/EFA-Fraktion setzt sich dafür ein, unnötige Bürokratie abzuschaffen. Darunter dürfen aber nicht Umwelt- und Verbraucherschutz sowie soziale Gesetzgebung leiden." 

Mieux légiférer

Améliorer les règles ou fétichiser la non-règlementation ?


La Commission européenne a adopté aujourd'hui le paquet « mieux légiférer » piloté par le premier vice-président Frans Timmermans. Ce paquet présenté comme l'une des initiatives phares de la Commission Juncker alourdit surtout le contrôle du processus législatif plutôt qu'il n'améliore l'efficacité et la pertinence de la règlementation   . 

Réagissant à la présentation du paquet par la Commission, le Président du groupe Verts-ALE, Philippe LAMBERTS, s'est exprimé en ces termes:

"La Commission européenne, via son Premier vice-Président Timmermans, nous offre, une fois de plus, une opération spectaculaire de détournement d'une bonne idée. 

Nous sommes évidemment les premiers à réclamer une règlementation plus efficace, une majeure transparence du processus législatif, l'allègement des formalités administratives et de tout ce qui peut constituer une barrière artificielle au bon fonctionnement de l'UE et de son marché intérieur. 

"Mieux réguler" consiste à améliorer, moderniser et appliquer correctement la législation existante. Un dernier aspect qui devrait figurer parmi les priorités de la Commission, gardienne des Traités et de l'acquis communautaire. 

Mais au lieu de cela, la Commission dénature l'idée de "meilleure règlementation" puisqu'elle propose avant tout un contrôle majeur du processus législatif et une diminution de la règlementation. Cette proposition va paradoxalement augmenter les charges administratives et la bureaucratie en raison, notamment, de la multiplication des évaluations d'impact à tous les niveaux du processus législatif. Des évaluations qui seraient bienvenues si elles étaient conçues comme des instruments permettant aux législateurs d'améliorer la qualité de la règlementation en prenant en compte les bénéfices sociaux et environnementaux. Au lieu de cela, la Commission tend à limiter son approche à une expertise strictement quantitative d'évaluation  des coûts pour les opérateurs économiques et à privilégier la consultation des grands groupes. Celle-ci propose un coup anti-démocratique. L'activité de production des lois est ainsi mise sous haute-surveillance et la régulation permettant d'encadrer, en particulier les marchés, est suspectée de constituer une charge administrative excessive pour les grands groupes et multinationales."