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Pressemitteilung


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Europäisches Parlament setzt starkes humanitäres Signal

Resettlement


Der Innenausschuss des Europäischen Parlaments hat heute über einen Rahmenplan für die Aufnahmen von Flüchtlingen aus Drittstaaten (Resettlement) abgestimmt. Es fordert, dass die Mitgliedstaaten jährlich 20 Prozent der vom Flüchtlingshilfswerk der Vereinten Nationen, UNHCR, festgestellten Resettlement-Bedarfe erfüllen. Das entspricht derzeit 240 000 Flüchtlingen, die die Mitgliedstaaten jährlich aufnehmen sollen.

Die flüchtlingspolitische Sprecherin und Vorsitzende der Grünen/EFA-Fraktion im Europäischen Parlament, Ska Keller, kommentiert:

„Das Europäische Parlament setzt mit der Abstimmung ein starkes humanitäres Signal. Resettlement ist der richtige Weg, um Flüchtlinge, die besonders schutzbedürftig sind, sicher in Europa aufzunehmen. Nach den Plänen der Europäischen Kommission, 50 000 geflüchtete Menschen in der EU neu anzusiedeln, und dem Versprechen von Präsident Macron, in Frankreich 10 000 Flüchtlinge aus dem Niger und aus dem Tschad aufzunehmen, hat nun das Europäische Parlament den nächsten großen Schritt nach vorne gemacht. Alle Mitgliedstaaten müssen ihren Teil der globalen Verantwortung für Flüchtlinge übernehmen.

Die von der EU-Kommission ursprünglich vorgeschlagenen Strategie, die Flüchtlingsaufnahme davon abhängig zu machen, dass Drittstaaten irreguläre Migration eindämmen, würde Resettlement zum Faustpfand für die Abschottungspolitik der EU machen. Sie würde den Menschen, die Hilfe am meisten benötigen, keinen Schutz bieten und zu einem Andauern der Krise beitragen. Das Europäische Parlament will die Flüchtlingsaufnahme dagegen ausschließlich an den vom UN-Flüchtlingshilfswerk jährlich gemeldeten Resettlement-Bedarfen ausrichten.

Statt dubiose Deals auszuhandeln, die Menschen in Not nur weiter gefährden würden, müssen wir das Problem offensiv angehen. Das Europäische Parlament ist sich darin einig, dass es jetzt darum geht, sicherzustellen, den heute erzielten Fortschritt in den anstehenden Verhandlungen mit dem Rat zum EU-Rahmenplan für Resettlement zu wahren und einen humanitärer Ansatz zu verankern.“

Hintergrund

Das Europäische Parlament fordert die Einführung einer Zielvorgabe von 20 Prozent des von der UNHCR festgestellten globalen Bedarfs an Neuansiedlungen. Das entspräche beim derzeitigen Stand einer Anzahl von 240 000 Flüchtlingen.

Die EU-Kommission hatte vorgeschlagen, anders als in bisherigen Resettlement-Programmen, jährliche Resettlementpläne aufzustellen, in denen vorab festgelegt würde, aus welchen Drittländern Flüchtlinge aufgenommen werden. Aufnahmekriterium wäre nicht mehr die individuelle Hilfsbedürftigkeit der Flüchtlinge, sondern Kriterien, darauf abzielen, die Zahl der irregulären Migrant*innen zu reduzieren und der Abschiebungen zu erhöhen

European Parliament sets strong humanitarian targets

Migration


The European Parliament’s Civil Liberties, Justice and Home Affairs Committee (LIBE) has today voted on proposals for a Union Resettlement Framework, including targets designed to increase ambition across the Member States. The Parliament has demanded a target of 20% of the UNHCR global needs. Based on current levels, that would equate to 240,000 refugees. 

The Greens/EFA group was among the clear majority in the LIBE committee that supported a humanitarian based approach, rejecting the European Commission’s proposal to make resettlement conditional on cooperation on other partnership agreements (see background).

Greens/EFA shadow rapporteur Judith Sargentini comments:

"Europe is turning towards a more humanitarian approach and accepting that resettlement is the way to keep refugees safe from dangerous journeys. Following the European Commission’s plans to resettle 50,000 refugees and President Macron’s promise that France will take in 10,000 people currently in Niger and Chad, the European Parliament has taken the next big step forward.

"We want to make sure that all Member States share in the responsibility so that the EU can offer much greater support to refugees and the UNHCR. This represents a completely different approach to what the Commission had originally proposed, which would have seen resettlement policy used as a bargaining chip in negotiations with third countries, failing to protect those most in need and leaving the crisis ongoing.

"Rather than brokering dodgy deals that leave the most vulnerable at risk, we need to tackle this problem head on. The European Parliament stands united and determined to ensure that today's progress is maintained in the trilogue negotiations and a humanitarian approach enshrined in the final regulation."

 

Background

Contrary to traditional resettlement schemes, the Commission proposed to establish annual targeted resettlement plans which would specify the regions or third countries from which resettlement would take place. Rather than being based on the specific vulnerabilities of the individuals to be resettled, this would be based on criteria stemming from cooperation with third countries under the so-called “Partnership Framework” principle based on conditionality of development cooperation on actions aimed at reducing the numbers of irregular crossings, and increased forced returns and readmissions, essentially codifying in this proposal the main elements of the EU-Turkey statement of 18 March 2016.

 

Le Parlement européen fixe des objectifs humanitaires sérieux

Asile et migration / cadre de l’Union pour la réinstallation


La commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures du Parlement européen (LIBE) a voté aujourd'hui sur les propositions relatives au cadre de l’Union pour la réinstallation comprenant des objectifs ambitieux pour les États membres. Le Parlement a par ailleurs exigé un objectif de 20% des besoins globaux du HCR, ce qui, sur base des données actuelles, correspond à 240 000 réfugiés.

 Une majorité claire s’est exprimée en faveur d’une approche humanitaire, rejetant la proposition de la Commission européenne de faire dépendre la réinstallation de la coopération sur d'autres accords de partenariat*.
 
Déclaration d’Eva JOLY, membre de la Commission libertés civiles, justice et affaires intérieures :

« L'Europe semble enfin réaliser que la réinstallation permet d'épargner aux réfugiés des voyages périlleux.

 Nous voulons que la responsabilité des États membres soit effectivement partagée afin que l'UE puisse offrir un soutien plus important aux réfugiés et au Haut-Commissariat des Nations unies pour les réfugiés. Cette approche diverge de celle initialement proposée par la Commission. Celle-ci voulait en effet utiliser la politique de réinstallation comme monnaie d'échange dans les négociations avec les pays tiers. Une approche qui, non seulement ne protégeait pas les plus démunis mais qui, en outre n’aurait pas résolu la crise.

 Au lieu de sceller des accords douteux qui mettent en danger les plus vulnérables, il faut s’attaquer aux racines du problème. Le Parlement européen est uni et déterminé. Il fera en sorte que les décisions progressistes prises aujourd'hui soient maintenues lors des négociations en trilogue et que l’approche humanitaire soit inscrite dans le règlement final. »


Contexte
Contrairement aux programmes de réinstallation traditionnels, la Commission a proposé d'établir des plans annuels de réinstallation sélectionnant les régions ou pays tiers pour lesquels prévoir la réinstallation.

La vulnérabilité spécifique des personnes à réinstaller ne constitue pas le critère déterminant pour la Commission. Celle-ci a privilégié le critère de la coopération avec les pays tiers conformément au « Cadre de partenariat » selon lequel la coopération au développement est conditionnée aux actions menées pour réduire le nombre de traversées irrégulières et augmenter les retours forcés  et réadmissions, codifiant de la sorte les principaux éléments de l’accord UE-Turquie du 18 mars 2016.
 

El Parlamento Europeo fija serios objetivos humanitarios

Marco de la UE para el reasentamiento de refugiados


La Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos Internos del Parlamento Europeo (LIBE) ha votado hoy las propuestas relativas al marco de la UE para el reasentamiento, incluyendo objetivos más ambiciosos para los Estados Miembros. El Parlamento ha exigido un objetivo del 20% de las necesidades globales del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). Con los niveles actuales, esto equivale a 240.000 refugiados.

El grupo de Los Verdes/ALE ha estado entre la mayoría clara de la comisión que ha aptado por un enfoque humanitario, rechazando la proposición de la Comisión Europea de hacer depender el reasentamiento de la cooperación sobre los llamados acuerdos de paternidad*.
 
Declaración de Ernest URTASUN, eurodiputado de los Verdes/ALE, ha declarado:

"Europa parece estar asumiendo un enfoque más humanitario y aceptando que el reasentamiento es la forma de mantener a los refugiados a salvo de viajes peligrosos.

Queremos que la responsabilidad de los Estados miembros sea efectivamente compartida con el fin de que la UE pueda ofrecer una solución más seria a los refugiados y a ACNUR. Éste es un enfoque totalmente diferente al propuesto inicialmente por la CE, la cual quería utilizar la política de reasentamiento como moneda de cambio en las negociaciones con terceros países, dejando desprotegidos a quienes más lo necesitan y la crisis sin resolver.

En lugar de firmar dudosos acuerdos que ponen en peligro a los más vulnerables, necesitamos atajar las raíces del problema. El Parlamento Europeo está unido y determinado para asegurar que el progreso que hoy se ha logrado se mantenga en las negociaciones tripartitas y para que el reglamento final se inscriba en un enfoque humanitario".

 

*Contexto:

A diferencia de los programas de reasentamiento tradicionales, la Comisión Europea ha propuesto planes anuales que establecerían las regiones y terceros países desde donde partiría el reasentamiento. En lugar de tomar en cuenta las vulnerabilidades de los individuos para ser reasentados, la decisión estaría condicionada al "marco de paternidad" según el cual la cooperación y el desarrollo se condiciona a las acciones llevadas a cabo para reducir el número de cruces irregulares de fronteras y aumentar las devoluciones forzosas y readmisiones, codificando en esta propuesta los principales elementos del acuerdo UE-Turquía del 18 de marzo de 2016.