Press release


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European election law

Missed opportunity for constructive reform


The European Parliament today voted on proposals to reform EU rules governing European elections. After the vote, Greens/EFA vice-president Josep Maria Terricabras said:

"MEPs have today missed an opportunity to constructively reform EU electoral law. With citizens' engagement in the EU political process flagging, we should be looking at ways to encourage a maximum of the electorate to get involved and trying to ensure a truly European approach to the European Parliament elections. Instead, a majority of MEPs has voted with national blinkers on and opposed progressive reforms.

"The proposal to introduce an obligatory threshold in European elections is at odds with the principle of proportionality set out in EU law. Thresholds necessarily undermine the representation of smaller parties and negatively impact on political pluralism, which is a foundation of the European Parliament. While this provision would initially only apply to large constituencies, it is a worrying precedent.

"The failure to send a clear message on transnational lists in European elections is seriously disappointing. For years, there have been efforts to give the elections a truly European context, with a view to encouraging voters to look beyond narrow national issues and make decisions on a more European basis. Our group has long supported transnational lists and believes the failure to give clear support to the designation of a small proportion of seats for European lists is an opportunity lost. Instead, MEPs have passed the buck to EU governments to decide by unanimity. It takes away from the welcome proposal to formalise the leading candidate or 'spitzenkandidat' process in European electoral.

"MEPs also blocked provisions aimed at greater gender equality in European elections via 'zipped' electoral lists or other measures. Instead, MEPs only voted to support a vague recommendation that electoral lists should try to ensure gender equality."

EU-Wahlrecht

Große Koalition will über EU-Wahlrecht Bundesverfassungsgericht aushebeln


Heute hat das Europäische Parlament einen Vorschlag für eine Änderung des europäischen Wahlrechts mit der Mehrheit der Großen Koalition aus Konservativen, Sozialdemokraten und Liberalen beschlossen. Die Grünen haben im Verfassungsausschuss wie im Plenum des Europaparlament dagegen gestimmt. Wichtigstes Anliegen der Großen Koalition dabei: Die Wiedereinführung einer Prozenthürde bei Wahlen zum Europaparlament in Spanien und in Deutschland, die zuletzt zwei Mal vom Verfassungsgericht in Karlsruhe für die Europawahl in Deutschland verworfen wurde. Durch die Abschaffung der Prozenthürde kamen viele Parteien erstmals ins Europaparlament: Die beiden Abgeordneten der ÖDP und der Piraten schlossen sich der Grünen/EFA-Fraktion an, ein Abgeordneter der Tierschutzpartei ging zur Linken, eine Freie Wählerin zu den Liberalen, ein Abgeordneter der Familienpartei ging mit der AfD zusammen zu den Rechtskonservativen. Nur der Abgeordnete der NPD und Martin Sonneborn von “Die Partei” blieben alleine. Auf den Anstoß des Verfahrens durch das Parlament folgt nach einem besonderen Verfahren ein Gegenvorschlag des Rats der Mitgliedstaaten, den das Parlament dann nur bestätigen oder ablehnen kann.

Den beschlossenen Vorschlag für ein neues Wahlrecht kommentiert Sven Giegold, Sprecher der deutschen Grünen im Europaparlament und stellvertretendes Mitglied im Verfassungsausschuss:

"Die Große Koalition will über das europäische Wahlrecht das Grundgesetz aushebeln. Obwohl Karlsruhe zweimal ein klares Urteil getroffen hat, sollen kleine Parteien nun über das europäische Wahlrecht wieder chancenlos gemacht werden. Die Praxis zeigt, dass das EU-Parlament auch mit Kleinparteien arbeitsfähig ist. Ein Neonazi und ein Komiker aus Deutschland können die Arbeit des Parlaments nicht derart erschweren, dass es den Verfall von Millionen Wählerstimmen rechtfertigt. Die meisten Abgeordneten von Kleinparteien wurden Mitglied größerer Fraktionen und arbeiten konstruktiv im Parlamentsalltag mit. Die Europäische Demokratie funktioniert bestens, ohne das Grundgesetz über das Europarecht zu verbiegen. Wer die Rechtslage in Deutschland ändern will, muss das Grundgesetz ändern statt maßgeschneiderte Änderungen am europäischen Wahlrecht voranzubringen.

Bei den Änderungen bleibt die große Reform aus: Europaweite Wahllisten, die wichtigste Maßnahme für eine wirklich europäische Wahl, wird nur als ferne Zukunftsoption genannt. Immerhin finden sich auch wenige gute Vorschläge an den Rat. Sie könnten die europäischen Wahlen ein Stück europäischer und demokratischer machen: Die Logos der europäischen Parteien auf dem Wahlzettel und im Wahlkampf können klar machen, welche Parteien in Europa zusammenhängen. Die Wähler sollten beispielsweise wissen, dass Orban, Berlusconi und Merkel allesamt zur Europäischen Volkspartei gehören. Neue, längere europäische Fristen zur Einreichung von Wahllisten und Mindestanforderungen an die Basisdemokratie bei der Listenaufstellung können verhindern, dass selbstherrliche Parteichefs eigenhändig kurz vor der Wahl entscheiden, wer die Kandidatinnen und Kandidaten sind. Eine verbindliche Quotierung von abwechselnd Männern und Frauen scheiterte knapp an Christdemokraten und Europaskeptikern. Das ist peinlich für ein Parlament, in dem Frauen stark unterrepräsentiert sind.

Es geht letztlich um kaum etwas anderes, als die Umgehung des deutschen Bundesverfassungsgerichts und sich in den Streit zwischen Madrid und Barcelona um mehr Autonomie für Katalonien einzumischen. Denn nur in Deutschland und Spanien hätten die Prozenthürden Wirkung. In allen anderen Mitgliedsländern haben die geringe Anzahl an Abgeordneten und die Größe von Wahlkreisen eine stärkere Wirkung als die geplanten Prozenthürden."

Réforme de la loi électorale de l'UE

Le pluralisme démocratique européen jugé secondaire par le parlement


Le parlement européen a adopté ce mercredi 11 novembre sa proposition de réforme de la loi électorale européenne, les élections européennes restant en grande partie régies par le droit national. Le Conseil devra statuer à l'unanimité sur cette réforme avant qu'elle ne soit ratifiée par les États membres de l'UE selon leurs règles constitutionnelles:
 
Déclaration conjointe du Vice-Président du groupe Verts-ALE Josep Maria TERRICABRAS et de Pascal DURAND, porte-parole du groupe Verts-ALE sur les affaires constitutionnelles:
 
"Le Parlement européen est passé à côté d'une vraie opportunité de réformer en profondeur la loi électorale européenne. Cette réforme était l'occasion permettant de renforcer l'espace public européen et le sentiment d'appartenance à l'Union européenne, d'autant plus nécessaire dans le climat actuel et le désengagement politique croissant des citoyens européens.
 
Au lieu de ça, alors que c'est l'un des rares domaines où il a l'initiative législative, le Parlement s'est contenté de satisfaire le gouvernement allemand en proposant l'introduction de seuils électoraux obligatoires. Cette mesure porte atteinte à la représentativité du scrutin et au pluralisme politique.
 
Nous regrettons donc que la majorité de ce parlement ait opté pour une approche nationale en refusant d'envoyer un message clair en faveur des listes transnationales. La mise en place de listes transnationales constitue un moyen de briser les logiques purement nationales et de décloisonner les espaces politiques pour les élargir aux enjeux européens. Ces listes sont une réponse concrète aux lacunes des partis politiques dont le mandat constitutionnel est de contribuer "à la conscience politique européenne et à l'expression de la volonté des citoyens européens".
 
Nous regrettons également que la formule, qui a porté ses fruit lors de la campagne de 2014, à savoir que le Conseil européen tienne compte des candidatures portées par les partis politiques lorsqu'il nomme le Président de la Commission européenne, n'ait pas été retenue formellement.

Il s'agissait pourtant de deux réformes qui auraient permis de redimensionner les campagnes électorales généralement centrées sur des enjeux de politique interne.
 
Autre grande faiblesse de cette réforme, l'absence d'engagement ferme en faveur de la parité hommes-femmes."

Reforma de la ley electoral europea

Una oportunidad perdida por el Parlamento Europeo para ir más allá


El Parlamento Europeo ha aprobado este miércoles 11 de Noviembre su propuesta de reforma de la ley electoral europea, que se mantiene en gran parte regida por la legislación de cada Estado miembro.

El diputado por Esquerra Republicana, Josep-Maria Terricabras, que ha sido el representante de Verdes/ALE en la comisión que ha trabajado la reforma, ha lamentado la oportunidad que se ha perdido de hacer una ley más moderna que ayude a acercar las instituciones a la ciudadanía.

"Propusimos que se rebajara la edad obligatoria para votar a los 16 años y la petición ha sido recogida pero sin ninguna concreción de futuro.

En cambio, sí se ha aprobado la imposición de un umbral mínimo de votos para tener representación en las grandes circunscripciones como Alemania o España. Será de entre el 3% y el 5% y la fijará cada estado. Este umbral contradice el principio de proporcionalidad establecido en el Derecho de la UE y limitará la pluralidad del PE. Aunque que solo se aplique en las grandes circunscripiciones es un precedente preocupante.

Desde Verdes/ALE se hicieron otras propuestas progresistas com las listas transnacionales. El fracaso de no haber podido enviar un mensaje suficientemente claro para poder hacer listas transnacionales es muy decepcionante. Durante años ha habido esfuerzos por situar las elecciones europeas en un contexto más europeo y al final ha quedado circunscrito a los ámbitos estatales.

Otro aspecto era la paridad de género en las listas, que al final ha quedado en una vaga referencia animando a ir hacia este objetivo. Lo que se ha aprobado es una demostración de las pocas ganas que los partidos grandes tenían de aprobar la paridad por ley. No ha sido una sorpresa pero se ha perdido una buena oportunidad de hacer una ley más acorde a los tiempos que vivimos".