Press release


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EU development aid

Diverting development aid to military projects would be scandalous


The European Commission today presented a controversial proposal to transfer EU development aid, earmarked for peace and poverty reduction, towards military projects in third countries in Africa (1). The Greens hit out at the ‘Capacity Building in support of Security and Development proposal, with Green foreign and security policy spokesperson Reinhard Bütikofer saying:

"This proposal is nothing short of scandalous. Under pressure from hawkish EU member states, High Representative Mogherini and the Commission have brushed aside legal concerns with this plan to force through this proposal. Funds allocated to the Peace and Stability Instrument should be used for civilian conflict prevention and other measures addressing the root causes of conflict via non-military means. This fund is based on the development cooperation article of the EU Treaty and should therefore not be used for security and military purposes (2). We also oppose the mooted transfer of additional funds from the Development Cooperation Instrument, which are earmarked explicitly for poverty reduction, to projects with military ends. This is wrong on many levels and would create a very worrying precedent as regards how the EU budget is used. We will work to secure a majority in the EU Parliament to block this proposal.”

Green development policy spokesperson Heidi Hautala added:

 “Robbing from Peter to pay Paul would be bad enough in the context of the increasing pressure on development aid but to transfer those funds to projects with a military background is shameful. The refugee and migration crisis keeps driving home the point that we need to do more to address the legitimate reasons why people are fleeing to Europe. We should be using EU funds to address these problems. What the Commission is proposing today is totally the wrong approach to take.”

(1) In the context of the proposed ‘Capacity Building in support of Security and Development’ the idea has been raised to transfer €100 million in funds to the Instrument for Stability and Peace from the Development Cooperation Instrument to finance new projects aimed at supporting the military in third countries.

(2) The EU’s Development Cooperation Instrument and Instrument for Peace and Stability are both based on articles 209/212 in the EU Treaty, which state that development funds must prioritise poverty reduction and explicitly rules out their use for military ends (this primary and secondary law has been confirmed by the European Court of Justice).<xml></xml>

Stratégie de sécurité et de développement

L’Europe réinvente la consolidation de la paix ... en finançant l’armement des pays tiers !


Sous l’impulsion des États-membres, la Commission européenne a présenté aujourd’hui des modifications dans l’utilisation de l’Instrument contribuant à la paix et à la stabilité (IcSP), l’un des principaux outils d’assistance extérieure permettant à l’UE de jouer un rôle majeur pour prévenir les crises et intervenir en cas de crise émergente ou avérée (1). Désormais, il serait possible d’utiliser des fonds européens pour financer l’armement et la formation des militaires en Afrique, à contre-sens de la logique même de cet instrument.

Réaction de Michèle RIVASI, vice-Présidente de l’Assemblée Parlementaire Paritaire Afrique, Caraïbes, Pacifique - Union européenne (APP ACP-UE):

« Au lieu de prévenir des conflits, l’Union européenne s’apprête à les alimenter. Normalement cette aide doit contribuer à la sécurité et à la stabilité via le financement de projets dans le domaine civil. L'Union européenne se referme un peu plus sur elle-même. Elle confirme que sa politique étrangère prend une tournure résolument sécuritaire dans l'espoir de mieux contrôler les flux migratoires comme l'a déjà montré l’accord avec la Turquie. C’est pourtant tout l’inverse qu’il faut faire. Il faut s’attaquer aux causes du problème : les régions les plus sensibles doivent percevoir des fonds qui permettront aux populations de construire leur avenir sur place.

Lorsque je l’avais interpellé à ce sujet le mois dernier, le Commissaire à la Coopération internationale et au Développement m’avait pourtant assuré qu’il était hors de question d’acheter des armes avec ces fonds. Mais les États membres ne peuvent s’empêcher de voir là un moyen de faire des affaires militaires quand notre continent occupe déjà la place de second fournisseur d’armes au niveau mondial grâce aux ventes de la France, de l’Allemagne et de l’Angleterre.

Les écologistes feront tout ce qui est en leur pouvoir pour bloquer une telle proposition au Parlement européen. Les Traités sont avec nous et la Cour européenne de Justice l’a déjà confirmé : les fonds d’aide au développement ne peuvent servir des objectifs militaires ».

(1) Il sert à court terme, aux interventions dans les situations de crise ou de crise émergente (souvent en complément de l'aide humanitaire de l'UE), et au renforcement, sur le long terme, des capacités des organisations impliquées dans la gestion des situations de crise et la consolidation de la paix.

EU-Konfliktprävention

Umschichtung in militärische Projekte inakzeptabel


Die Europäische Kommission hat heute einen Vorschlag zum „Kapazitätsaufbau zur Förderung von Sicherheit und Entwicklung – Befähigung unserer Partner zur Krisenprävention und -bewältigung“ vorgelegt. Reinhard Bütikofer, außen- und sicherheitspolitischer Sprecher der Grünen/EFA-Fraktion, kommentiert:

“Der Vorschlag ist ein Skandal. Die Europäische Kommission und die Hohe Repräsentantin der EU für die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik, Federica Mogherini, wischen rechtliche und ethische Bedenken einfach beiseite. Die Gelder des Friedens- und Stabilitätsinstruments sind für zivile Konfliktprävention und Bekämpfung von Konfliktursachen reserviert. Die Europäische Kommission will das Instrument umetikettieren und daraus ein Mittel der Sicherheitspolitik machen. Die Umschichtung von Geldern für Friedensförderung und Armutsbekämpfung hin zu militärischen Projekten ist inakzeptabel. Wir werden versuchen, eine Mehrheit im Europäischen Parlament für die Ablehnung dieses unsinnigen Vorschlags zu organisieren.“

Maria Heubuch, entwicklungspolitische Sprecherin der Grünen/EFA-Fraktion, ergänzt:

“Während die Gelder für Entwicklungszusammenarbeit gekürzt werden, wollen die Europäische Kommission und die Hohe Repräsentantin der EU für die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik das knappe Budget auch noch zweckentfremden und in militärische Projekte fließen lassen. Das ist schäbig. Die Flüchtlingskrise macht deutlich, dass wir mehr tun müssen, um die Lage vor Ort zu verbessern und Fluchtursachen zu bekämpfen. Geld aus der Entwicklungszusammenarbeit in Militärausgaben zu stecken, ist der falsche Weg.“