Communiqué de presse


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Budget UE 2012-2013

L'UE est condamnée à des crises budgétaires récurrentes après l'accord endossé par le PE


Le Parlement européen a adopté aujourd'hui avec une large majorité, mais sans les voix du Groupe des Verts/ALE, le budget 2013 de l'UE, ainsi qu'un budget rectificatif pour l'année 2012. 

S'exprimant à l'issue du vote, Isabelle DURANT, membre du Groupe de la commission du budget a estimé que:  

"En politique, on est parfois amené à avaler des couleuvres. Et on y est souvent contraint pour des raisons de réalisme. Mais nous avons le sentiment, avec le Budget 2013, que le Conseil nous a fait avaler un boa, que nous risquons de digérer pendant longtemps, et qui n'augure rien de bon pour les étapes suivantes... 

On continue donc dans la logique des retards de paiement, qui produira les effets désastreux que l’on sait dans les mois à venir. On persiste dans le projet de recherche ITER sur la fusion nucléaire, dont il faudra me démontrer l'urgence et la pertinence en ces temps de crise. On enterre le pacte de croissance, qui avait été voulu par le Conseil lui-même. Que le Conseil nous propose un tel compromis, ce n'est pas si étonnant quand on connaît son fonctionnement. Mais que le Parlement européen l'accepte, même du bout des doigts, c'est beaucoup plus inquiétant ! 

Indépendamment de l'appréciation qu'on peut faire de ce compromis, la posture qu’a pris le Parlement dans ces débats ne va pas nous renforcer pour les étapes suivantes. Elle nous met plutôt en situation de fragilité et de faiblesse pour les grands enjeux à venir, dont celui du Cadre financier 2014-2020." 

François ALFONSI, membre de la commission du budget a pour sa part estimé que:

"Les Etats qui, comme la France, avaient fait de la mobilisation des crédits européens une priorité du plan de relance refusent aujourd'hui d'honorer leurs engagements pour solder l'exécution du budget 2012, et reportent sur 2013 une impasse budgétaire qui sera catastrophique. Notre groupe a voté contre ce compromis car il est le résultat de l'inconséquence des Etats face à la construction européenne. " 

[1] Des factures non payées à hauteur de 3 mia € de 2012 ne pourront être réglées qu'avec des moyens du budget 2013, qui lui-même est sous budgétisé d'au moins 5 mia €.

EU budget 2012/13

EU condemned to cyclical budget crises after MEPs endorse agreement


The European Parliament has voted to endorse an agreement on the EU's 2013 budget and provisions to partially cover shortfalls under the 2012 budget. The Greens have criticised the deal for failing to bridge the shortfalls under the 2012 budget (1) and continuing the trend of under-budgeting for 2013 and voted against. After the vote, Green budgetary spokesperson Helga Trüpel stated:

“This agreement condemns the EU to cyclical budget crises, with shortfalls and under-budgeting given the go-ahead. The about-turn by MEPs in endorsing this agreement is a blow for sensible budgeting. With EU governments only agreeing to meet part of the shortfalls for 2012, the 2013 budget will be left to fill the resulting €3 billion gap in payments to programmes in EU member states that have already been committed to.

"The original budget proposal for 2013 was a sensible and modest calculation on what resources are needed for the EU to meet its obligations under existing EU programmes. However, Council has pushed through cuts of €6 billion to this proposal. This, combined with the carried-over shortfalls from 2012, will lead to a budget hole of at least €9 billion at the end of next year, perpetuating the current cycle of under-budgeting. It also makes a mockery of commitments to use the EU budget to stimulate sustainable economic recovery.

"The shortfalls faced by key European social, research and cohesion programmes are not due to new or disproportionate budget lines: EU governments are simply refusing to deliver on commitments already agreed to. Ultimately, it is beneficiaries in EU member states that will suffer as a result - notably in crisis-hit countries - making Council's irresponsible position all the more incomprehensible and further undermining public trust in the EU.

"While the original proposals from EU governments were even worse, the budget will continue to get the priorities wrong. The over-budget ITER nuclear fusion pipe-dream will continue to get a large chunk of EU funds (€850 million in 2013), with no cuts foreseen. Meanwhile, with no government willing to fight its corner, EU development aid spending is set to be slashed, despite economies of scale that can be achieved at EU-level."

(1) Of the around €9 billion worth of open bills under the EU budget 2012, which are supposed to be delivered by the year-end, the draft agreement will only deliver on around €6 billion. These shortfalls include under the Erasmus student exchange programme, the EU's research framework programme and, particularly, under EU structural funds.

Nachtragshaushalt 2012 und EU-Haushalt 2013

EU-Parlament stimmt faulem Budgetkompromiss mit Rat zu - Wachstumspakt endgültig beerdigt


Das Europaparlament hat heute dem Kompromiss mit dem Rat der Europäischen Union zum Nachtragshaushalt für 2012 und den Haushalt für 2013 zugestimmt. Die Grünen/EFA stimmten gegen den Vorschlag für das Budget 2013 und enthielten sich beim Nachtragshaushalt 2012. Die Grünen/EFA kritisierten, dass mit diesem Kompromiss bereits für das kommende Jahr neue Finanzierungslücken programmiert sind. Im Nachtragshaushalt 2012 begleicht der Rat nur 6 der ausstehenden 9 Milliarden Euro. Für 2013 wird der realistische Kommissionsvorschlag um 6 Milliarden Euro gekürzt. 

Das Ergebnis kommentiert Helga Trüpel, haushaltspolitische Sprecherin der Fraktion Die Grünen/EFA: 

"Die Mehrheit des Europaparlaments hat heute einem Budgetkompromiss mit dem Rat zugestimmt, der sich vom Anspruch in Europas nachhaltige und ökologische Zukunftsfähigkeit zu investieren weitgehend verabschiedet. Der europäische Wachstumspakt wurde heute endgültig beerdigt. Wir Grüne haben daher gegen den völlig unzureichenden Haushalt für 2013 gestimmt und uns beim Nachtragshaushalt 2012 enthalten. 

Dem Europäischen Parlament ist es zwar gelungen Schlimmeres zu verhindern. Noch weitergehende Einschnitte beim Etat für Wettbewerbsfähigkeit, Forschung und Entwicklung konnten abgewehrt werden. Der Haushalt 2013 setzt aber weiterhin die falschen Schwerpunkte. Für den Kernfusionsreaktor ITER wird weiter ungebremst Geld ausgegeben (850 Millionen Euro in Verpflichtungsermächtigungen), während bei der Entwicklungspolitik stark gekürzt wurde. 

Der Rat hat sich geweigert, im Nachtragshaushalt für 2012 die ausstehenden Verpflichtungen der Union vollständig zu begleichen. Anstatt die gesamten Rechnungen in Höhe von 9 Milliarden Euro zu bezahlen, werden die Mitgliedstaaten lediglich 6 Milliarden Euro nachzahlen. Die offenen Rechnungen werden schlichtweg aufs nächste Jahr verschoben. Die Prinzipien einer nachhaltigen Haushaltsführung werden damit über Bord geworfen. 

Auch für 2013 bleiben die Zahlungen wieder hinter den gemachten Zusagen zurück. Der Vorschlag der Kommission war eine äußerst realistische Berechnung dessen was die Union bräuchte. Diesen hat der Rat nun um 6 Milliarden Euro zusammengestrichen. Die Praxis der unsoliden Haushaltsführung wird also auch im nächsten Jahr fortgesetzt. 

Bereits in diesem Jahr war die Haushaltslage zahlreicher EU-Programme äußerst prekär. Da der Rat beim Haushalt 2013 um 6 Milliarden Euro weniger bereitstellen will, als notwendig wäre und wir in 2013 nun auch noch die Altlasten von 2012 in Höhe von 3 Milliarden Euro aus dem Jahr 2012 bedienen müssen, existiert für das kommende Jahr eine Finanzierungslücke von mindestens 9 Milliarden Euro. Einige Programme steuern auf Zahlungsausfälle zu. Den Empfängern europäischer Fördergelder würden so fest zugesagte Gelder entgehen. Der Rat muss sich hier Vertragsbruch vorwerfen lassen. Die Verträge verpflichten den Rat darauf, sicherzustellen, "dass der Union die Finanzmittel zur Verfügung stehen, die es ihr ermöglichen, ihren rechtlichen Verpflichtungen gegenüber Dritten nachzukommen" (Art, 323, AEUV). Diese Politik droht das Vertrauen in die Union zu unterhöhlen."


Député(e)s responsables

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