{"id":6976,"date":"2023-03-21T11:33:35","date_gmt":"2023-03-21T10:33:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greens-efa.eu\/opinions\/?p=6976"},"modified":"2023-03-22T12:10:33","modified_gmt":"2023-03-22T11:10:33","slug":"loi-europeenne-restauration-nature","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.greens-efa.eu\/opinions\/loi-europeenne-restauration-nature\/","title":{"rendered":"Ramener la nature : pourquoi nous avons besoin d’une loi europ\u00e9enne ambitieuse sur restauration de la nature"},"content":{"rendered":"
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L’Union europ\u00e9enne n\u00e9gocie actuellement une nouvelle loi visant \u00e0 mieux prot\u00e9ger la nature et \u00e0 la faire rena\u00eetre. Cette loi \u00e9tait attendue depuis longtemps. L’abondance et la diversit\u00e9 de la faune et de la flore dans l’Union europ\u00e9enne diminuent \u00e0 un rythme alarmant, alors que notre \u00e9conomie, et en particulier la production alimentaire, en d\u00e9pendent de mani\u00e8re critique. L’eurod\u00e9put\u00e9 Caroline Roose<\/a> explique comment une loi europ\u00e9enne ambitieuse sur la restauration de la nature peut aider \u00e0 prot\u00e9ger et \u00e0 ramener la nature.<\/p>\n<\/div>

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En d\u00e9cembre, \u00e0 Montr\u00e9al (Canada), l’UE a sign\u00e9 un accord mondial ambitieux sur la biodiversit\u00e9. L’un des objectifs internationaux est de commencer ou d’achever la restauration d’au moins 30 % des \u00e9cosyst\u00e8mes d\u00e9grad\u00e9s d’ici<\/a> \u00e0 2030. Nous devons d\u00e8s maintenant nous atteler \u00e0 la t\u00e2che et ramener la nature aussi vite que possible. C’est dans notre propre int\u00e9r\u00eat et pour respecter nos engagements internationaux.<\/p>\n<\/div>

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Pourquoi restaurer la nature ?<\/strong><\/h4>\n<\/div>
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Des \u00e9cosyst\u00e8mes sains sont tout aussi importants qu’un climat stable. Ils fournissent l’air que nous respirons, la nourriture que nous mangeons et l’eau que nous buvons. Ils nous aident aussi \u00e0 absorber et \u00e0 stocker le carbone. De plus, ils refroidissent le climat et nous aident \u00e0 faire face aux catastrophes naturelles telles que les incendies, les inondations et les s\u00e9cheresses<\/a>.<\/p>\n<\/div>

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L’\u00e9conomiste Partha Dasgupta affirme que la nature est notre bien le plus pr\u00e9cieux<\/a>. En g\u00e9rant mal ce bien, nous mettons en p\u00e9ril nos \u00e9conomies, nos moyens de subsistance et notre bien-\u00eatre.<\/p>\n<\/div>

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Si la nature est en mauvaise sant\u00e9, c’est en grande partie \u00e0 cause de l’action humaine. Les pratiques en mati\u00e8re d\u2019agriculture, de sylviculture et de p\u00eache industrielles d\u00e9truisent les fondements m\u00eames de notre existence. La bonne nouvelle, c’est que la nature peut rebondir si nous changeons nos habitudes. Et si nous lui laissons un peu d’espace.<\/p>\n<\/div>

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Mais nous pouvons contrer la perte de la biodiversit\u00e9 dont nous sommes responsables en restaurant nous-m\u00eame la nature !<\/p>\n<\/div>

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Que contient le plan de restauration de la nature de l’UE ? <\/strong><\/h4>\n<\/div>
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L’UE souhaite mettre en place des mesures de restauration de la nature sur au moins 20 % de son territoire terrestre et marin d’ici \u00e0 2030. Et sur toutes les zones n\u00e9cessitant des am\u00e9liorations d’ici \u00e0 2050.<\/p>\n<\/div>

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La loi oblige les gouvernements europ\u00e9ens \u00e0 mieux prendre soin du r\u00e9seau d’habitats prioritaires de l’UE (\u00e9galement appel\u00e9s “habitats naturels d’int\u00e9r\u00eat communautaire”). Ces habitats sont d\u00e9j\u00e0 d\u00e9finis dans le cadre de la l\u00e9gislation communautaire sur la nature (notamment dans la directive “Habitats” de l’UE<\/a>). Sur terre, ils couvrent environ 24 % de la superficie de l’UE<\/a>. Pour ces habitats, nous disposons de donn\u00e9es et de syst\u00e8mes de surveillance qui nous renseignent sur leur \u00e9tat.<\/p>\n<\/div>

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Malgr\u00e9 cela, entre 2013 et 2018, seuls 15 % environ de nos habitats importants pr\u00e9sentaient un “\u00e9tat de conservation favorable<\/a>“. Les habitats class\u00e9s “en bon \u00e9tat” occupent une zone g\u00e9ographique stable. Ils offrent des structures qui permettent aux esp\u00e8ces typiques de s’y d\u00e9velopper.<\/p>\n<\/div>

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Des espaces de plus en plus restreints pour les esp\u00e8ces sauvages – qu’arrive-t-il \u00e0 leurs habitats ?<\/strong><\/h4>\n<\/div>\n\n
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Si les esp\u00e8ces animales et v\u00e9g\u00e9tales sauvages disparaissent, c’est parce que nous d\u00e9truisons leurs maisons, aussi appel\u00e9 \u201chabitats\u201d. L’Union europ\u00e9enne regroupe les habitats les plus importants en neuf cat\u00e9gories et demande \u00e0 ses \u00c9tats membres de lui pr\u00e9senter un rapport tous les six ans. Les derniers rapports couvrent la p\u00e9riode 2013-2018 et montrent que 81 % des habitats “sont dans un \u00e9tat de conservation m\u00e9diocre ou mauvais en Europe”<\/a>. Les habitats dunaires et de tourbi\u00e8res et les habitats de marais sont les plus mal lotis. Les habitats dont d\u00e9pendent les pollinisateurs (principalement les prairies) sont \u00e9galement en mauvais \u00e9tat. Lorsque des am\u00e9liorations ont \u00e9t\u00e9 observ\u00e9es, elles sont presque toujours li\u00e9es \u00e0 des mesures de restauration de la nature. Selon l’Agence europ\u00e9enne pour l’environnement, au moins 11 000 km2 d’habitats doivent \u00eatre (re)cr\u00e9\u00e9s et ajout\u00e9s \u00e0 la zone d’habitat existante pour assurer le fonctionnement \u00e0 long terme de chaque type d’habitat. En outre, la grande majorit\u00e9 des zones d’habitat existantes doivent \u00eatre remises en bon \u00e9tat. Les for\u00eats et les \u00e9cosyst\u00e8mes marins n\u00e9cessitent l’effort de restauration le plus important, compte tenu des zones qui ont besoin d’\u00eatre r\u00e9tablies ou am\u00e9lior\u00e9es.<\/p>\n<\/div>\n\n <\/div>\n <\/div>\n<\/div><\/div>

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La proposition de loi europ\u00e9enne sur la restauration de la nature – de quoi s’agit-il ?<\/strong><\/h4>\n<\/div>
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En vertu du projet de loi sur la restauration de la nature, tous les pays de l’UE devront s’efforcer de r\u00e9tablir ces habitats dans un “bon \u00e9tat”. Les pays doivent atteindre des objectifs sp\u00e9cifiques fix\u00e9s pour 2030, 2040 et 2050 afin d’am\u00e9liorer. Ils doivent aussi \u00e9tendre ces habitats au fil du temps.<\/p>\n<\/div>

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L’un des moyens d’y parvenir est de cr\u00e9er et de g\u00e9rer des aires l\u00e9galement prot\u00e9g\u00e9es. Le r\u00e9seau europ\u00e9en de zones prot\u00e9g\u00e9es Natura 2000 couvre actuellement plus de 18 % des terres et 9 % des eaux de l’UE. Toutefois, sur terre, le r\u00e9seau ne couvre qu’un tiers environ des habitats essentiels de la faune et de la flore sauvages de l’UE. Les pays de l’UE g\u00e8rent \u00e9galement d’autres aires prot\u00e9g\u00e9es, ce qui porte le total \u00e0 26 % des terres et 12 % des eaux de l’UE. D’ici \u00e0 2030, ces zones devraient repr\u00e9senter 30 % du territoire de l’UE.<\/p>\n<\/div>

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Les gouvernements de l’UE doivent \u00e9galement accorder plus d’espace \u00e0 la nature dans les zones qui ne sont pas incluses dans les lois existantes sur la protection de la nature et pour lesquelles nous devons encore d\u00e9velopper des moyens de mesurer leur \u00e9tat. Ces zones couvrent 76 % des \u00e9cosyst\u00e8mes terrestres de l’UE. C’est principalement des for\u00eats et des terres agricoles, mais aussi des \u00e9cosyst\u00e8mes urbains.<\/p>\n<\/div>

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En ce qui concerne les for\u00eats, les gouvernements devront veiller \u00e0 ce que de plus grandes quantit\u00e9s de bois mort soient disponibles pour les esp\u00e8ces sauvages qui en d\u00e9pendent. Ils devront cr\u00e9er les conditions n\u00e9cessaires au retour des oiseaux forestiers communs et r\u00e9duire les zones soumises \u00e0 des coupes rases et \u00e0 des replantations, afin que les arbres aient des \u00e2ges diff\u00e9rents.<\/p>\n<\/div>

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Dans les zones agricoles, les gouvernements devront pr\u00e9voir davantage d'”\u00e9l\u00e9ments paysagers \u00e0 haute diversit\u00e9”. Tels que des arbres, des haies, des bandes fleuries, des bordures de champs, de petits \u00e9tangs, des murs de pierres s\u00e8ches et des terres en jach\u00e8re (non cultiv\u00e9es). Ils devront veiller \u00e0 ce que les oiseaux et les papillons reviennent dans nos terres agricoles. Ils devront aussi r\u00e9-humidifier les tourbi\u00e8res ass\u00e9ch\u00e9es.<\/p>\n<\/div>

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Enfin, les pays de l’UE devront supprimer les obstacles dans les rivi\u00e8res. Il faut en effet qu’elles puissent s’\u00e9couler plus librement. Il faudra aussi faire revenir les pollinisateurs et augmenter la superficie des espaces verts dans les villes tels que les parcs, les jardins et les fermes.<\/p>\n<\/div>

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Pourquoi nous demandons six am\u00e9liorations \u00e0 la nouvelle loi europ\u00e9enne sur la restauration de la nature<\/strong><\/h4>\n<\/div>
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La loi propos\u00e9e pourrait changer la donne pour notre nature. Mais elle doit \u00eatre renforc\u00e9e pour tenir ses promesses. Pour s’assurer que cette loi apporte un r\u00e9el changement, les points suivants doivent \u00eatre am\u00e9lior\u00e9s :<\/p>\n<\/div>

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  1. R\u00e9ensemencer nos tourbi\u00e8res<\/strong><\/li><\/ol>\n<\/div>
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    Dans le cadre du projet de loi actuel, l’UE ne doit restaurer que les tourbi\u00e8res ass\u00e9ch\u00e9es utilis\u00e9es \u00e0 des fins agricoles. Or, nous devons r\u00e9-humidifier les tourbi\u00e8res ass\u00e9ch\u00e9es quelle que soit leur utilisation actuelle, \u00e0 l’exception des terres utilis\u00e9es pour la construction de logements.<\/p>\n<\/div>

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    Les tourbi\u00e8res abritent des esp\u00e8ces sauvages rares et constituent d’importants puits de carbone, lorsqu’elles sont en bonne sant\u00e9. Les tourbi\u00e8res humides peuvent \u00e9galement contribuer \u00e0 stabiliser les flux d’eau, att\u00e9nuant ainsi les ph\u00e9nom\u00e8nes m\u00e9t\u00e9orologiques extr\u00eames tels que les inondations. Toutefois, dans l’Union europ\u00e9enne, la moiti\u00e9 des tourbi\u00e8res ont \u00e9t\u00e9 ass\u00e9ch\u00e9es et sont donc devenues des \u00e9metteurs de carbone.<\/a> Nous devons colmater les foss\u00e9s et relever le niveau de l’eau dans nos tourbi\u00e8res, sans n\u00e9cessairement les rendre hors d\u2019usage. D’ici \u00e0 2030, 30 % des tourbi\u00e8res de l’UE devraient \u00eatre r\u00e9humidifi\u00e9es.<\/p>\n<\/div>

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    1. Lib\u00e9rer nos rivi\u00e8res<\/strong><\/li><\/ol>\n<\/div>
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      En ce qui concerne nos rivi\u00e8res, la proposition de loi sugg\u00e8re de supprimer les barri\u00e8res fluviales, mais ne pr\u00e9cise pas combien de kilom\u00e8tres de rivi\u00e8res devraient \u00eatre remis en \u00e9tat de libre \u00e9coulement. En effet, les rivi\u00e8res europ\u00e9ennes sont les plus fragment\u00e9es au monde<\/a>. La loi devrait obliger les gouvernements de l’UE \u00e0 faire en sorte qu’au moins 15 % des cours d’eau de leur pays – soit un total de 178 000 km – coulent \u00e0 nouveau librement d’ici \u00e0 2030.<\/p>\n<\/div>

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      1. Ramener la nature dans les terres agricole<\/strong><\/li><\/ol>\n<\/div>
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        Le projet de loi vise \u00e0 accro\u00eetre la biodiversit\u00e9 dans les zones agricoles, mais ne pr\u00e9cise pas dans quelle mesure ni dans quel d\u00e9lai. Cette question est trop importante pour \u00eatre laiss\u00e9e \u00e0 la bonne volont\u00e9 des gouvernements et des agriculteurs.<\/p>\n<\/div>

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        Les \u00e9l\u00e9ments paysagers tels que les arbres, les bandes fleuries, les \u00e9tangs et les haies abritent des insectes, des oiseaux et d’autres animaux, leur fournissant de la nourriture, des abris et des lieux de reproduction. Ils pr\u00e9servent, voire augmentent la productivit\u00e9 des terres agricoles en fournissant de pr\u00e9cieux “services” environnementaux tels que la pollinisation, la lutte contre les parasites et la protection des sols et de l’eau. La loi devrait exiger qu’au moins 10 % de chaque exploitation agricole prot\u00e8ge et favorise la nature d’ici \u00e0 2030.<\/p>\n<\/div>

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        1. Restaurer nos \u00e9cosyst\u00e8mes marins<\/strong><\/li><\/ol>\n<\/div>
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          Les \u00e9cosyst\u00e8mes marins ont un besoin urgent d’\u00eatre restaur\u00e9s. Le meilleur moyen de les remettre en bon \u00e9tat est de les laisser tranquilles. Mais lorsqu’un gouvernement tente de mettre en place des aires prot\u00e9g\u00e9es, un autre gouvernement intervient souvent pour bloquer ou diluer la d\u00e9cision. Trop souvent, cela signifie qu’aucune protection r\u00e9elle n’est mise en place<\/a>. Pour sortir de cette impasse, la Commission europ\u00e9enne devrait pouvoir intervenir afin que les gouvernements d\u00e9sireux de prot\u00e9ger les habitats de la faune et de la flore marines puissent aller de l’avant et le faire.<\/p>\n<\/div>

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          En outre, la couverture de la loi europ\u00e9enne sur la restauration de la nature devrait \u00eatre \u00e9tendue aux habitats des esp\u00e8ces p\u00each\u00e9es en situation critique, comme l’anguille europ\u00e9enne, et aux esp\u00e8ces class\u00e9es \u201cen danger\u201d dans la liste rouge de l’UICN. <\/p>\n<\/div>

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          1. Plus d’espaces verts et bleus dans les villes<\/strong><\/li><\/ol>\n<\/div>
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            Les zones urbaines couvrent plus d’un cinqui\u00e8me de la superficie de l’UE et la plupart des Europ\u00e9ens y vivent. La nouvelle l\u00e9gislation devrait obliger les gouvernements \u00e0 accro\u00eetre les espaces verts dans nos villes, ainsi que les espaces bleus, c’est-\u00e0-dire les cours d’eau, les rivi\u00e8res, les \u00e9tangs et les lacs.<\/p>\n<\/div>

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            Les gouvernements de l’UE devraient pr\u00e9voir 10 % d’espaces verts et bleus urbains d’ici \u00e0 2040, et au moins 15 % d’ici \u00e0 2050. La plupart de ces zones devraient \u00eatre l\u00e9galement prot\u00e9g\u00e9es.<\/p>\n<\/div>

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            1. Restaurer nos for\u00eats<\/strong><\/li><\/ol>\n<\/div>
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              La grande majorit\u00e9 des for\u00eats de l’UE sont en mauvais \u00e9tat<\/a>, et une grande partie de nos terres bois\u00e9es se trouvent en dehors des zones prot\u00e9g\u00e9es. La biodiversit\u00e9 et la capacit\u00e9 d’adaptation au climat devraient \u00eatre accrues dans les for\u00eats g\u00e9r\u00e9es comme non g\u00e9r\u00e9es. Pour y parvenir, la loi europ\u00e9enne sur la restauration de la nature devrait contribuer \u00e0 r\u00e9duire les coupes rases et les replantations \u00e0 un niveau minimum. Elle devrait aussi promouvoir des for\u00eats plus naturelles<\/a> avec un couvert forestier ininterrompu et des arbres d’\u00e2ges diff\u00e9rents. Outre les am\u00e9liorations propos\u00e9es, les pays de l’UE devraient \u00eatre tenus d’accro\u00eetre la diversit\u00e9 g\u00e9n\u00e9tique des arbres et l’abondance des esp\u00e8ces foresti\u00e8res. Ils devraient \u00e9galement renforcer la capacit\u00e9 des for\u00eats \u00e0 maintenir un microclimat avec des temp\u00e9ratures plus basses qu’\u00e0 l’ext\u00e9rieur de la for\u00eat. Ceci peut accro\u00eetre la fonctionnalit\u00e9 des \u00e9cosyst\u00e8mes forestiers.<\/p>\n<\/div>

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              La restauration de la nature est un investissement dans notre avenir<\/strong><\/h4>\n<\/div>
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              L’argent consacr\u00e9 \u00e0 la nature est un investissement et non un co\u00fbt. Selon la Commission europ\u00e9enne, chaque euro investi dans la restauration de la nature ajoute entre 8 et 38 euros de valeur \u00e9conomique – des b\u00e9n\u00e9fices qui proviennent des nombreux services fournis par des \u00e9cosyst\u00e8mes sains, tels que la pollinisation des cultures agricoles.<\/p>\n<\/div>

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              La restauration de la nature a un impact particuli\u00e8rement positif<\/a> sur celles et ceux qui d\u00e9pendent directement d’\u00e9cosyst\u00e8mes sains pour leur subsistance. Par exemple, les agriculteur\u00b7ices, les forestier\u00b7es ainsi que les p\u00eacheurs et p\u00eacheuses. Lorsque les habitats marins sont efficacement prot\u00e9g\u00e9s, les populations de poissons se reconstituent rapidement, au b\u00e9n\u00e9fice de la p\u00eache et de l’aquaculture<\/a>. Des for\u00eats saines r\u00e9sistent mieux aux s\u00e9cheresses et aux incendies de for\u00eat. Aussi, des populations de pollinisateurs abondantes sont b\u00e9n\u00e9fiques pour l’agriculture.<\/a><\/p>\n<\/div>

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              R\u00e9tablir la nature ne peut attendre<\/strong><\/h4>\n<\/div>
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              Malheureusement, certain\u00b7es responsables politiques europ\u00e9en\u00b7es ont choisi d’ignorer les avertissements des scientifiques. Ils ou elles bloquent ou affaiblissent la proposition de loi, tout en affirmant qu’ils et elles sont favorables \u00e0 la nature. Compte tenu de l’\u00e9tat dramatique de nos \u00e9cosyst\u00e8mes et de notre d\u00e9pendance \u00e0 leur \u00e9gard, il n’est plus possible de se contenter de belles paroles \u00e0 l’\u00e9gard de la nature. L’inaction actuelle pourrait conduire la perte de la nature \u00e0 devenir incontr\u00f4lable et mettre en p\u00e9ril notre capacit\u00e9 \u00e0 produire de la nourriture et \u00e0 lutter contre les pires effets du changement climatique.<\/p>\n<\/div>

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              Le Groupe des Verts\/ALE au Parlement europ\u00e9en travaille d’arrache-pied pour obtenir une loi ambitieuse qui ram\u00e8ne la vie sauvage dans nos terres agricoles et nos for\u00eats, nos zones humides et rivi\u00e8res et dans nos mers et littoraux – pour le bien des humains comme de la nature.<\/p>\n<\/div>

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