© Udo Weber

Document


en | es | nl | de

Green Trade for All

A Greens/EFA paper


Introduction

 

Across the world, trade policy has been politically contested for the most of the last two decades. This is understandable, given that misguided trade policies can lead to profound social and ecological problems in an era when economic globalisation has led to fundamental and unavoidable interconnection.

Globalisation has led to an unsustainable level of wealth concentration and inequality which has translated into negative competition between workers, territories and public choices. Decision-making processes are becoming more opaque and multinational companies are getting greater power to define common norms and standards, thereby impacting on issues of general public interest. As a result, globalisation as it stands is legitimately perceived as a threat to democracy.

As Greens in the European Parliament, we have been engaged in all the recent battles about EU trade policy. We opposed the “Mandelson Doctrine” of 2006 (Global Europe) of unconditionally opening trade up to the unfettered forces of the free market. In 2010, Greens expressed some relief that the “De Gucht Doctrine” at least acknowledged that politicians are not so naive as to believe that free markets can ensure fairness. The “Malmström Doctrine” of 2015 - that trade policy ought to be based on values beyond return-on-investment and economic growth - were greeted with cautious optimism by Greens. But we are waiting for evidence that this is more than spin and that it will be backed up by real policy change.

Trade policy is not made against a fixed backdrop; rather the world within which trade takes place has been changing rapidly. Our knowledge of the limits of global resources and the regenerative and assimilative capacities of ecosystems has grown significantly. But globalisation continues to drive an economic model based on twice the resources that the planet can provide. At the same time, frameworks for global action, such as the Paris Agreement and the UN Sustainable Development Goals (Agenda 2030) have been created and provide benchmarks against which to measure progress towards future-proofed development.

In this context, a trade policy based on high global material input and low global output of human well-being, is no longer an option. For Greens, the time is right to reconsider the function of trade in a global economy. Greens are open to the world; indeed our political stage is the world and the planet. International trade is not our enemy. But the policy governing trade needs to be firmly rooted in a vision of socio-ecological justice of economic policies.

The overarching goal of a Green trade policy is to ensure that trade achieves the maximum human well-being for the minimum use of energy and resources. This entails the redesign of the global trade system so that it does not undermine the regeneration of ecosystems, while ensuring the possibility of high-quality employment and environmental protection at home and abroad. Such systematic change must be firmly based on a foundation that respects the dignity and rights of all people, including with a clear gender perspective, and is not at the expense of other species with which we share the planet.

Green trade policy needs to identify the first bold steps on the path to bring us closer to an ecological vision for trade. Such steps should be developed as much as possible at the multilateral level, including proposing the necessary changes to the existing rules of the world trade system as embodied in the WTO.

 

Comercio ecológico para todos


Introducción

La política comercial viene siendo objeto de controversia política en todo el mundo durante la mayor parte de las últimas dos décadas. Es algo comprensible, ya que las políticas comerciales mal encauzadas pueden dar lugar a profundos problemas sociales y ecológicos en una época en que la globalización económica ha llevado a una interconexión fundamental e inevitable.

La globalización nos ha llevado a un nivel insostenible de concentración de riqueza y desigualdad que ha generado una competencia negativa entre trabajadores, territorios y decisiones públicas. Los procesos de toma de decisiones son cada vez más opacos y el poder de las empresas multinacionales para definir normas y estándares comunes va en aumento, influyendo en cuestiones de interés público. Como consecuencia, la globalización en su forma actual se percibe legítimamente como una amenaza para la democracia.

Como grupo Los Verdes en el Parlamento Europeo, hemos participado en todas las luchas recientes sobre la política comercial de la UE. Nos hemos opuesto a la «doctrina Mandelson» de 2006 (una Europa global: competir en el mundo) que defiende la apertura incondicional del comercio a la actuación incontrolada de las fuerzas del libre mercado. En 2010, Los Verdes sintieron cierto alivio cuando la «doctrina De Gucht» reconoció al menos que los políticos no son tan ingenuos como para creer que los libres mercados pueden garantizar la equidad. La «doctrina Malmström» de 2015, según la cual la política comercial debe basarse en valores más importantes que la rentabilidad de la inversión y el crecimiento económico, fue acogida con optimismo moderado por parte de Los Verdes. No obstante, aún necesitamos pruebas de que no se trata tan solo de un golpe de efecto y que será respaldada por un verdadero cambio de política.

El telón tras el que se elabora la política comercial no es invariable. Al contrario, el mundo en el que se lleva a cabo el comercio ha experimentado una rápida transformación. Nuestros conocimientos sobre los límites de los recursos mundiales y las capacidades regenerativas y asimilativas de los ecosistemas son ahora mucho más amplios. Pero la globalización continúa impulsando un modelo económico basado en el doble de recursos de los que el planeta puede proporcionar. Al mismo tiempo, se han creado marcos de actuación global, tales como el Acuerdo de París y los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU (Agenda 2030), que sirven de puntos de referencia para medir el progreso hacia un desarrollo con visión de futuro.

En este contexto, ya no tiene cabida una política comercial basada una elevada cantidad de materiales de fabricación globales y en un bajo bienestar personal. Para Los Verdes, es hora de reconsiderar la función del comercio en una economía mundial. Los Verdes están abiertos al mundo, nuestro ámbito de actuación es, de hecho, el planeta con todos sus continentes. El comercio internacional no es nuestro enemigo, pero la política que lo rige tiene que estar fuertemente arraigada en políticas económicas que respeten la justicia socioecológica.

El objetivo general de una política de comercio Verde es asegurar que a través del comercio se consiga el máximo bienestar personal con un consumo mínimo de energía y recursos. Esto implica la necesidad de rediseñar el sistema mundial del comercio para que no dañe la regeneración de los ecosistemas y garantice empleo de alta calidad y protección del medioambiente tanto interna como externamente. Este cambio sistemático debe asentarse sobre unos cimientos firmes que respeten la dignidad y los derechos de todas las personas, que incluyan una clara perspectiva de género, y que no vayan en detrimento de otras especies con las que compartimos el planeta.

El diseño de una política de comercio Verde requiere determinar unas primeras medidas valientes que nos acerquen a una visión ecológica del comercio. Estas deben desarrollarse en la medida de lo posible a nivel multilateral, incluyendo propuestas para realizar los cambios necesarios en las reglas actuales del sistema comercial mundial que encarna la OMC.

 

  • DESCARGAR EL DOCUMENTO COMPLETO (pdf)

Groene handel voor iedereen


Inleiding

 

Wereldwijd kreeg het handelsbeleid de laatste 20 jaar veel kritiek van politici. Dit is begrijpelijk. In een tijdperk waar economische globalisering heeft geleid tot fundamentele en onvermijdelijke onderlinge verbinding, kan ondoordachte handelspolitiek leiden tot ernstige maatschappelijke en ecologische problemen.

De globalisering zorgde voor een onhoudbaar niveau van geconcentreerde welvaart en ongelijkheid, wat zich vertaald heeft in negatieve concurrentie tussen werknemers, regio’s en beleidskeuzes. Besluitvormingsprocessen worden ondoorzichtiger en multinationale ondernemingen krijgen steeds meer macht om gemeenschappelijke normen op te stellen, wat van invloed is op kwesties van algemeen openbaar belang. Hierdoor wordt globalisatie in zijn huidige vorm terecht beschouwd als een bedreiging voor de democratie.

Als Groenen in het Europees Parlement waren wij betrokken bij alle recente conflicten omtrent het Europese handelsbeleid. We verzetten ons tegen de “Mandelson-doctrine” van 2006 (Global Europe), die handel onvoorwaardelijk wilde openstellen voor de onbelemmerde werking van de vrije markt. In 2010 waren de Groenen enigszins opgelucht over de “De Gucht-doctrine” die ten minste erkende dat politici niet zo naïef zijn om te geloven dat vrije markten zorgen voor eerlijkheid. De “Malmström-doctrine” van 2015 – dat handelsbeleid gebaseerd moet zijn op waarden die verder gaan dan rendement en economische groei – is voorzichtig optimistisch onthaald door de Groenen. Maar we wachten nog op bewijs dat het meer is dan gebakken lucht en de verandering zich ook daadwerkelijk politiek zal vertalen.

De wereld waarin handel plaatsvindt, verandert heel snel. We weten intussen dat grondstoffen eindig zijn en ecosystemen een herstellend en aanpassend vermogen hebben. Maar de globalisering jaagt nog steeds een economisch model aan dat twee keer zoveel grondstoffen gebruikt als de planeet kan verstrekken. Tegelijkertijd bieden het Akkoord van Parijs en de Duurzame Ontwikkelingsdoelen van de VN (Agenda 2030) internationaal afgesproken ijkpunten waartegen de vooruitgang naar toekomstbestendige ontwikkeling kan worden afgemeten.

In deze context is een handelsbeleid op basis van hoge wereldwijde input van materiaal en lage wereldwijde output van menselijk welzijn niet langer een optie. Voor de Groenen is dit het moment om de functie van handel in een mondiale economie te heroverwegen. De Groenen staan open voor de wereld; de wereld en onze planeet zijn ons politieke podium. Internationale handel is niet onze vijand. Maar het handelsbeleid moet gegrond zijn op een stevige visie van sociaal-ecologische rechtvaardigheid van economische beleidslijnen.

Het overkoepelende doel van een groen handelsbeleid is dat handel voorziet in een maximaal welzijn voor de mens met minimaal gebruik van energie en grondstoffen. Hiervoor is een herinrichting van het mondiale handelssysteem nodig, waarbij ecosystemen de kans krijgen om zich te herstellen, werkgelegenheid van hoge kwaliteit is en het milieu in binnen- en buitenland wordt beschermd. Een dergelijke systematische verandering moet stevig gegrond zijn op een beginsel dat de waardigheid en rechten van alle mensen respecteert, met een duidelijk genderperspectief, en dat niet ten koste gaat van andere soorten waarmee we de planeet delen.

Een groen handelsbeleid toont de eerste moedige stappen naar een meer ecologische visie op handel. Dergelijke stappen moeten zoveel mogelijk op multilateraal niveau worden gezet. Zoals voorstellen om de huidige regels van het wereldhandelssysteem zoals opgesteld door de Wereldhandelsorganisatie (WTO) te veranderen.

 

Eine Grüne europäische Handelsstrategie


Einleitung

 

Seit mehr als 20 Jahren ist Handelspolitik weltweit ein politisches Streitthema. Das ist nachvollziehbar, denn eine verfehlte Handelspolitik kann tiefgreifende soziale und ökologische Probleme nach sich ziehen. Das gilt insbesondere in einer Zeit, in der die wirtschaftliche Globalisierung zu tiefgreifenden und unausweichlichen Verflechtungen führt.

Die Globalisierung hat zu einer Konzentration von Wohlstand geführt und zu Ungleichheit. Beides bedeutet das Gegenteil von nachhaltiger Wirtschaft. Das zeigt sich im zerstörerischen Wettbewerb zwischen Arbeitnehmer*innen, zwischen Regionen, und auch zwischen politischen Entscheidungen. Zugleich werden Entscheidungsprozesse undurchsichtiger, und multinationale Konzerne beeinflussen zunehmend allgemeingültige Normen und Standards - mit verheerenden Folgen für das Allgemeinwohl. Diese Auswüchse der Globalisierung müssen berechtigterweise als Gefahr für die Demokratie betrachtet werden.

Die Grüne Fraktion im Europäischen Parlament hat in den bisherigen Debatten um EU-Handelspolitik viel Engagement bewiesen. So haben wir die sogenannte „Mandelson-Doktrin“ von 2006 (Global Europe) abgelehnt. EU-Handelskommissar Mandelson wollte den Handel bedingungslos einem entfesselten freien Markt überlassen. 2010 konnten wir mit etwas Erleichterung feststellen, dass die „De-Gucht-Doktrin“ zumindest anerkannte, dass freie Märkte einen fairen Handel nicht sicherstellen können. 2015 begegneten wir der „Malmström-Doktrin“ mit vorsichtigem Optimismus. Diese immer noch gültige Doktrin  proklamiert, dass Handelspolitik auf einem Wertefundament ruhen muss, das breiter ist als Rendite und Wachstumszahlen. Die Politik der Handelskommissarin Malmström bleibt diesen Beweis aber bislang schuldig.

Handelspolitik wird nicht in einer Welt gemacht, die stillsteht. Im Gegenteil: Unsere Umwelt wandelt sich gegenwärtig rapide. Wir wissen heute, dass die Ressourcen unseres Planeten begrenzt sind. Genauso haben wir die Selbstheilungskräfte unserer Ökosysteme lange überschätzt. Und trotzdem bedient sich die Globalisierung weiterhin eines Wirtschaftsmodells, das doppelt so viele Ressourcen verschlingt, wie der Planet bereitzustellen vermag. Dabei gibt es inzwischen Verträge zur Koordinierung internationaler Umweltpolitik, zum Beispiel das  Pariser Klimaschutzabkommen oder die von der UN verabschiedeten Nachhaltigkeitsziele (Agenda 2030). Mit deren Maßstäben können wir den Fortschritt in Sachen Nachhaltigkeit messen.

Insofern stellt eine Handelspolitik, die viele Ressourcen verbraucht, aber wenig zum menschlichen Wohlergehen beiträgt, keine realistische Option mehr dar. Wir halten es für dringender denn je, den Nutzwert des Welthandels kritisch zu hinterfragen. Wir Grünen sind weltoffen; wir begreifen die Welt als Ganzes. Der Welthandel ist nicht unser Feind. Vielmehr wollen wir internationale Handelspolitik in sozialen und ökologischen Grundsätzen verankern.

Das übergeordnete Ziel einer nachhaltigen Handelspolitik ist, für ein Höchstmaß an menschlichem Wohlergehen zu sorgen, ohne dabei unser Ökosystem zu beschädigen. Dazu ist eine tiefgreifende Umgestaltung des Welthandelssystems notwendig. Denn unser Ökosystem bekommt nur dann eine Verschnaufpause, wenn wir im In- und Ausland qualitativ hochwertige Arbeitsplätze schaffen, die die Umwelt wesentlich besser als bisher schützen. Dieser Politikwandel muss auf Prinzipien beruhen, die die Würde und Rechte aller Menschen respektieren, auch im Sinne einer Geschlechtergerechtigkeit. Genauso muss nachhaltige Handelspolitik Artenvielfalt  bewahren.

Die handelspolitische Vision der Grünen bietet eine Leitlinie, anhand der unser Welthandel hin zu mehr Nachhaltigkeit reformiert werden soll. Die entsprechende Politik sollte möglichst auf multilateraler Ebene entwickelt werden. Das von der WTO verkörperte handelspolitische Regelwerk ist dabei ein wichtiger Baustein.

 


Contact person

Phone Brussels
+32-228-30431

Attached documents


Green trade for all

Contact person

Phone Brussels
+32-228-30431

Contact person

Phone Brussels
+32-228-30431

Attached documents


Groene handel voor iedereen

Contact person

Phone Brussels
+32-2-2842188
Phone Strasbourg
+33-3-88174969

Please share