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Contamination radioactive de l'eau potable et de l’alimentation

Les règles de protection de l'UE sont toujours décidées à huis clos


Depuis 2011, le 11 mars est devenu l'anniversaire de l'accident nucléaire de Fukushima. Il fait écho au 26 avril, le jour de l’accident de Tchernobyl, une autre catastrophe humaine et environnementale liée à l'énergie nucléaire, qui a eu lieu en 1986.

 

Bon nombre des réacteurs nucléaires actuels dans le monde sont le résultat de choix technologiques d’individus qui, pour certains, ne sont plus parmi nous. Pourtant, les conséquences de ces choix d’hier affectent les personnes vivant aujourd’hui partout dans le monde, ainsi que les générations à venir, bien au-delà des frontières politiques et des agendas électoraux.

 

Qu'ils soient environnementaux, économiques ou liés à la santé publique, les impacts de l’énergie nucléaire sont mondiaux et à très long terme.

 

On pourrait penser que pour un sujet aussi important, les décisions sont prises de la manière la plus démocratique et la plus inclusive possible, n'est-ce pas? Que, par exemple, les parlements élus débattent et décident de la façon de protéger les générations actuelles et futures en cas de problème. On s’attendrait notamment à ce que, en cas d'accident, les politiciens que vous avez choisis pour vous représenter aient préparé des mesures pour la protection immédiate de quelque chose dont nous dépendons tous, tous les jours: la nourriture et l'eau potable.

La réalité est tout autre : la contamination nucléaire n'est toujours pas réglementée selon les standards démocratiques les plus récents.

 

En 2016, après les accidents nucléaires de Tchernobyl et de Fukushima, et malgré la prise de conscience grandissante sur les dangers du nucléaire, le Conseil a revu les règles applicables et adopté un règlement fixant des niveaux maximaux autorisés de contamination radioactive des aliments pour la consommation humaine et animale après un accident nucléaire ou toute autre cas d'urgence radiologique. En 2013, le Conseil avait également adopté un autre règlement spécifique sur l'eau potable, qui définit les exigences relatives à la protection de la santé vis-à-vis des substances radioactives présente dans l’eau destinée à la consommation humaine.

 

Ces deux règlements sont fondés sur des recommandations d'experts, mais leurs liens possibles avec l'industrie nucléaire ne sont pas divulgués. Dans les deux cas, le Parlement européen - la seule institution européenne directement élue par tous les citoyens européens - n'a eu le pouvoir que de donner un avis non contraignant, contrairement aux autres sujets relevant de la sécurité alimentaire, où eurodéputé-e-s co-décident avec le Conseil, par exemple par un droit de veto sur les modifications des limites maximales de résidus de pesticides.

 

Le groupe des Verts/ALE a constamment fait pression en faveur d'un changement radical dans ce domaine : les décisions en matière de santé publique et de protection de l'environnement relatives au nucléaire devraient être basées sur le traité de Lisbonne, et non sur le poussiéreux traité Euratom de 1957, qui a été signé vingt-deux ans avec les premières élections européennes.  Une victoire importante de notre groupe a été, en septembre 2016,  d’obtenir la publication des noms des experts actuels. Malheureusement, la liste des expert-e-s est cachée dans un recoin du site de la DG Energie,  dans un document au titre bien évasif de « composition du groupe d’experts 2015-2020 ».  Les déclarations d’intérêts de chaque expert-e-s sont, quant à elles, toujours manquantes.

 

Radioactive contamination of water and food

EU protection rules still decided behind closed doors


Each year since 2011, March 11th has become the anniversary of the Fukushima nuclear accident. It echoes April 26th, the remembrance day of Chernobyl, another human and environmental disaster linked to nuclear energy, which occurred back in 1986.

 

Many of the current nuclear reactors in the world are the result of technological choices of people who are not necessarily alive anymore. Yet the consequences of those choices affect people today all around the world, as well as generations to come, far beyond political borders and timeframes.

 

Very long term and global, these are the characteristics of the impacts of nuclear energy, be they environmental, economic or related to public health.

 

You would assume that for such an important topic, decisions are taken in the most democratic and inclusive possible way, wouldn’t you? That, for example, elected parliaments debate and decide on how to protect current and future generations in case something goes wrong. For instance, you would expect that in the unfortunate case of an accident, politicians you elected to represent you would have prepared measures for immediate protection of something all of us fully depend on every day: food and drinking water.

 

The reality check shows us the opposite of what one would legitimately expect. Nuclear contamination still is not regulated according to the most recent democratic standards.

 

In 2016, after Chernobyl and Fukushima nuclear accidents and in spite of the rise of public attention on nuclear issues, the Council revised the applicable rules and adopted a regulation laying down maximum permitted levels of radioactive contamination of food and feed following a nuclear accident or any other case of radiological emergency. In 2013, the Council had adopted another regulation specifically on drinking water and laying down requirements for the protection of the health of the general public with regard to radioactive substances in water intended for human consumption.

 

Both regulations are based on recommendations from “experts”, but their possible links to the nuclear industry are not disclosed. In both cases, the European Parliament - the only European institution directly elected by all European citizens - only had the power to give a non-binding opinion, contrary to other topics of food safety relevance, where the Members of the European Parliament co-decide together with the Council, for example through a veto right on modifications of maximum residue levels of pesticides.

 

The Greens/EFA group has constantly been pushing for a radical change in this area: public health  and environment protection decisions relating to nuclear should be based on the Lisbon Treaty, not on the old Euratom treaty from 1957, that was signed twenty-two years before the first MEPs were elected. One major thing our group obtained, in September 2016, is the publication of the names of the current experts. Unfortunately, the list of experts is hidden in a corner of the website of DG Energy, under the very inexplicit title “Composition of the group of experts 2015-2020”. Last but not least, the declarations of interest of each expert is still lacking.

Radioaktive Verseuchung von Wasser und Nahrungsmitteln

EU-Sicherheitsregeln werden weiter hinter verschlossenen Türen festgelegt


Seit 2011 ist der 11. März der jährliche Gedenktag des Reaktorunglücks in Fukushima. Er folgt dem 26. April, dem Jahrestag der Tschernobyl-Katastrophe von 1986, einem weiteren menschlichen und ökologischen Desaster im Zusammenhang mit Kernenergie.

Die meisten der heute betriebenen Atomreaktoren sind das Produkt technologischer Entscheidungen, getroffen von Menschen, die teilweise schon nicht mehr leben - dennoch haben die Folgen dieser Entscheidungen heute einen erheblichen Einfluss auf das Leben von Menschen weltweit, als auch auf das zukünftiger Generationen, ungeachtet politischer Grenzen und über die Zeit hinweg.

Extrem langfristig und global - das sind die Charakteristika der Auswirkungen von Kernenergie, egal ob ökologisch, ökonomisch oder im Zusammenhang mit öffentlicher Gesundheit.

Man sollte davon ausgehen, dass Entscheidungen in einer solch wichtigen Angelegenheit so demokratisch und inklusiv wie nur möglich getroffen werden und dass beispielsweise die gewählten Parlamente darüber beraten und entscheiden, wie jetzige und kommende Generationen im Ernstfall geschützt werden können. Weiter sollte man meinen, dass Politiker Maßnahmen zum Schutz unserer wichtigsten Lebensgrundlage vorbereitet hätten: Nahrungsmittel und Trinkwasser.

Die Realität sieht jedoch anders aus, denn ganz im Gegenteil wird radioaktive Kontamination immer noch nicht gemäß der neusten demokratischen Standards reguliert.

Im Jahr 2016, nach den Reaktorunglücken in Tschernobyl und Fukushima und trotzt eines zunehmenden öffentlichen Interesses an Nuklearfragen, hat der Rat der Europäischen Union die geltenden Regeln überarbeitet und eine Richtlinie erlassen, welche Höchstwerte an Radioaktivität für Lebens- und Futtermittel im Falle eines nuklearen Unfalls oder einer anderen radiologischen Notstandssituation festlegt. In 2013, hatte der Rat bereits eine weitere Richtlinie, welche die Anforderungen an den Schutz der Gesundheit der Bevölkerung hinsichtlich radioaktiver Stoffe in Wasser für den menschlichen Gebrauch festlegt, beschlossen.

Beide Richtlinien basieren auf “Expertenempfehlungen”, jedoch sind mögliche Verbindungen zur Nuklearindustrie nicht offen dargelegt. In beiden Fällen hatte das Europäische Parlament - die einzige von allen EU Bürgern direkt gewählte Institution - lediglich die Möglichkeit eine unverbindliche Stellungnahme abzugeben. Dies ist bei anderen Themen, die für die Lebensmittelsicherheit von Bedeutung sind, nicht der Fall und die Abgeordneten im  Europäischen Parlament entscheiden gemeinsam mit dem Rat, zum Beispiel über ein Vetorecht für Änderungen der Höchstgehalte an Pestizidrückständen.

Die Grünen/EFA-Fraktion setzt sich kontinuierlich für grundlegende Veränderungen in diesem Bereich ein: Entscheidungen, die die öffentliche Gesundheit und den Umweltschutz in Bezug auf Kernkraft betreffen, sollten auf dem Lissabon-Vertrag basieren und nicht auf dem Euratom-Vertrag von 1957, der 22 Jahre vor der Wahl des ersten Europaabgeordneten unterzeichnet wurde. Im September 2016 konnte die Fraktion die Veröffentlichung der Namen aller derzeitigen Experten erwirken. Ein großer Erfolg, auch wenn die Liste bedauerlicherweise nur sehr versteckt auf der Website der GD Energie zu finden ist, zumal unter dem sehr vagen Titel  “Composition of the group of experts 2015-2020”. Nicht zuletzt fehlen außerdem die Absichtserklärungen der einzelnen Experten.


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