76119.carbon leakage public hearing
© Aaron Kohr

Pressemitteilung


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Klimaschutzinstrument könnte wirkungsvoller sein

Emissionshandel


Eine große Mehrheit der Abgeordneten hat der Reform des Europäischen Emissionshandels zugestimmt und das Verhandlungsergebnis von Europäischem Parlament, Rat und Europäischer Kommission bestätigt. Der reformierte Emissionshandel tritt 2021 in Kraft. Zukünftig werden überschüssige Emissionszertifikate, die vom Markt entfernt und in eine Stabilitätsreserve überführt wurden, nach einer Zeit gelöscht und fließen nicht zurück in den Markt. Das ist wichtig, wenn reale Emissionen schneller sinken, als durch den Emissionshandel vorgesehen. Bislang führt das Überangebot an Zertifikaten zu extrem niedrigen Preisen, was den Emissionshandel weitgehend wirkungslos macht, da Anreize für klimafreundliche Investitionen fehlen. Die nun vorgesehene Verknappung von Zertifikaten hat bereits zu einem leichten Anstieg der Preise geführt. Zudem wird verhindert, dass der Überschuss in spätere Handelsperioden überführt werden kann und zur Verwässerung zukünftiger Klimaziele führt.

Rebecca Harms, klimapolitische Sprecherin der Grünen/EFA-Fraktion, begrüßt diese Verbesserung, bedauert aber, dass die umfassende Reform des Emissionshandels ausbleibt:

„Der Emissionshandel wird auch nach dieser Reform nicht das wirkungsvolle Klimaschutzinstrument, mit dem die Pariser Klimaziele erreicht werden. Immerhin wird die vorgesehene Verknappung der Zertifikate die Emissionspreise aus ihrem Dauertief führen. Ein angemessener Emissionspreis ist ein wichtiger Anreiz für klimafreundliche Investitionen und Innovationen. Es ist auch wichtig, dass wir verhindern konnten, dass Gelder aus dem Modernisierungsfonds des Emissionshandels in Kohlekraftwerke investiert werden. Es wäre absurd, wenn das europäische Klimaschutzinstrument Nummer eins den Weiterbetrieb von Kohlekraftwerken subventionieren würde.

Gleichzeitig können Mitgliedstaaten, die Kohlemeiler abschalten, Zertifikate löschen und so verhindern, dass diese Emissionsminderungen zu einem höheren CO2-Ausstoß in anderen Sektoren führen. Das muss die zukünftige Bundesregierung nutzen und so zur Erreichung unserer Klimaziele beitragen."

Los Estados miembros deben liderar la transición

Régimen de Comercio de Emisiones


El Parlamento europeo ha aprobado hoy el resultado de las negociaciones tripartitas sobre la revisión del Régimen Europeo de Comercio de Emisiones, el núcleo de la política europea de lucha contra el cambio climático.

Florent Marcellesi, eurodiputado de EQUO en el grupo Verdes/ALE, comenta:

"El Régimen de Comercio de Emisiones es una de las mejores esperanzas que tenemos para luchar contra el cambio climático, pero no se está sabiendo aprovechar. Mientras el coste del CO2 no refleje el daño causado al clima, el Régimen de Comercio de Emisiones nunca nos llevará a la rápida transición que necesitamos. Los cambios acordados hoy ayudarán a subir los precios más allá de los ridículos 5€ por tonelada que teníamos hace un año, pero no se acercarán al nivel que necesitamos para cumplir con nuestros compromisos del acuerdo de París. Los Estados miembros tienen ahora el deber de desarrollar políticas nacionales que incrementen el precio del carbono, por ejemplo introduciendo precios mínimos nacionales que se sustenten sobre el actual precio del RCE.

Mientras que las normas actuales establecían un límite para la ambición de los Estados miembros, las nuevas medidas abren una ventana de oportunidad. Gracias la insistencia de los Verdes, los gobiernos de la UE podrán ahora cerrar minas de carbón sin pasar las emisiones de CO2 a otros sectores. Espero que los gobiernos nacionales vean el potencial de liderar la transición energética y amplíen esta oportunidad de acelerar el cambio".

 

Contexto:

La revisión no pondrá la política de la UE en sintonía con el acuerdo de París, pero asegurará que el sistema no sea un impedimento para futuros objetivos climáticos en caso de que la reducción real de emisiones de gases de efecto invernadero ocurran más rápido que el límite del Régimen de Comercio de Emisiones.

El aumento de las asignaciones variables del mercado debería dar como resultado un modesto aumento en el precio de las asignaciones de carbono (los precios actuales son demasiado bajos para incentivar la reducción de los gases de efecto invernadero en el sector de la energía o la industria). Esto se logrará debido a la inclusión de un mecanismo para invalidar el exceso de excedentes de asignaciones de la reserva. El mecanismo de reserva de estabilidad del mercado estará operativo el año que viene.

Los Estados miembros también adquieren la capacidad de desechar las asignaciones al cerrar minas de carbón, lo cual da margen para reducir un mayor número de asignaciones en el mercado.

Scambio di emissioni, gli Stati Membri guidino la transizione

ETS


Il Parlamento Europeo ha approvato l’esito dei negoziati del trilogo riguardante la revisione del Sistema Europeo di Scambio delle Emissioni (ETS Emission Trading System), la politica-faro dell’Unione Europea nella lotta al cambiamento climatico.

Marco Affronte:

"Il sistema Europeo di Scambio delle Emissioni non sta rendendo i risultati sperati. Fin quando il costo delle emissioni di CO2 rifletterà i danni inflitti sull’ambiente, l’ETS (SSE in Italiano) non potrà arrivare a guidare la transizione rapida di cui abbiamo bisogno. I cambiamenti approvati oggi hanno, sì, aiutato a far aumentare i prezzi dalla misera soglia di 5 Euro a tonnellata che era in auge un anno fa, ma purtroppo non ci porteranno neanche a sfiorare i livelli necessari per rispettare gli impegni presi negli accordi su clima di Parigi. Siamo ancora lontanissima. A questo punto, gli Stati Membri hanno il dovere di elaborare politiche sul piano nazionale che possano stimolare i prezzi del carbonio, ad esempio introducendo prezzi minimi nazionali che siano al di sopra dell’attuale prezzo previsto nel SSE.

"Mentre le norme esistenti mettevano un limite alle ambizioni degli stati Membri, le nuove misure offrono una finestra d’opportunità. Grazie all’insistenza dei Verdi Europei, i Governi nazionali adesso possono chiudere le centrali a carbone senza dover trasferire CO2 ad altri settori. Spero che i governi nazionali possano vedere il potenziale che vi è nel condurre la transizione energetica, e che prenderanno al volo l’opportunità per accelerare il passo del cambiamento."

Contesto

La revisione non allineerà la politica climatica Europea con gli accordi sul clima di Parigi, ma garantirà che il sistema non diventi un ostacolo per futuri obiettivi climatici, nell’eventualità che le riduzioni delle emissioni di gas serra veri e propri avvengano più velocemente rispetto al tetto delle riduzioni previsto dal SSE. Ciò si potrà ottenere grazie all’inclusione di un meccanismo che invalidi il surplus allocativo in eccesso dalla riserva stabilizzatrice del mercato.

L’aumento delle indennità spostate dal mercato dovrebbe risultare in un modesto aumento dei prezzi dei sussidi per il carbone (i prezzi attuali sono fin troppo bassi per incentivare la riduzione di gas serra nel settore energetico o industriale). Il meccanismo di riserva stabilizzatrice del mercato entrerà in funzione il prossimo anno.

Gli Stati Membri guadagnano anche la possibilità di eliminare sussidi al momento di chiusura delle centrali a carbone, il che consente di ridurre ancor di più il numero di sussidi sul mercato.